遵化,自古便以“风水宝地”而被世人所称道。“万里河山有燕塞,千年风气自荆轲”,充分展示了这里诱人的风貌。 据测,五六千万年以前,由于地应力的剧烈运动,地壳发生了变动,燕山的叠起,平原的下沉,这里自然而然地出现了一块“山石块垒、危峰雄特、水冽土厚、风高气寒、其草木皆强干而丰本,虫鸟之化亦劲踵,毳而瞿瞿然迅飞”之地。险峻峥嵘的燕峰,繁星似的点缀在这肥沃的土地上;绵延巍峨的万里长城,巨龙般地展现着跃跃腾空的雄姿:奔腾的黎河之水舞绸般地飘荡在丘陵、平原之间;密集的村庄棋子一样地罗布在三山两川,辉映着勃勃生机的洞天福地,昭示着这里的物阜民丰,繁荣昌盛。
遵化,区位优势独特。她头枕燕山,身偎滦水,北倚长城,西眺北京,南临津唐,东通辽沈,素有“畿东第一城”之称。境内三山两川,总面积1521平方公里,辖25个乡镇,2个街道,648个行政村,总人口73.17万,是一个古老而又年轻的城市。
遵化于五代后唐始设县治,“遵化”之说来自“遵循孔孟之道,教化黎民百姓”。清康熙年间因建清东陵升县为州,称古右北平,1913年改州为县。抗日战争时期,县境一度被分属于丰遵玉、迁遵兴、蓟遵兴等联合县,抗战胜利后恢复县制。
新中国成立后,遵化人民谱写了改造山河的壮丽诗篇,五十年代西铺的“穷棒子社”,被毛主席称为“整个国家的形象”;六十年代沙石峪人“万里千担一亩田,青石板上创高产”被周总理誉为“当代愚公”和“中国北方农业的一面红旗”;七十年代,“五小工业”闻名全国。1992年遵化撤县建市,是唐山市第一个县级市。从2002年开始,连续五年跻身全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列,并且位次不断前移,2006年位居第48位。在第三届全国中小城市综合实力百强评比中名列第64位。2005年被省政府确定为第一批扩权的22个县(市)之一。2009年全市完成地区生产总值392亿元,比上年增长13.9%;全部财政收入19.61亿元,完成调整后任务的100.05%;全社会固定资产投资90.3亿元,比上年增长10.8%。2008年、2009年连续入选全国最具区域带动力中小城市百强。
遵化属温带半湿润季风气候,四季分明,常年平均日照时数2608.2小时,气温10.9℃,无霜期182天,降水量724.7毫米。有大小河流37条,中小型水库22座,总库容1亿立方米。
遵化境内已探明的矿藏30多种,主要有铁(保有储量1.2亿吨)、金(矿石储量120万吨)、锰(矿石储量80万吨)、白云石(矿石储量1.8亿吨)、石英石(矿石储量9万吨)等。坚持“工业强市”发展战略,不断优化调整工业经济结构,初步形成了钢铁、建材、机械制造、食品加工四大支柱产业,培育壮大了以建龙实业有限公司、港陆钢铁有限公司、河北宝钢制罐北方有限公司、河北华安天泰防爆科技有限公司为重点的骨干企业群体。其中,建龙实业有限公司2006年名列全国500强企业第214位;河北宝钢制罐北方有限公司钢制易拉罐生产线是全国第二条、北方第一条生产线;河北华安天泰防爆科技有限公司的HAN阻隔防爆设备技术和产品填补国内空白,达到国际先进水平。
深入推进城镇面貌三年大变样,城市形象显著提升。全年实施城建项目95个,完成投资32.2亿元,是近年来实施项目最多、城市面貌变化最大的一年,被评为“全省城镇面貌三年大变样先进单位”,在河北省2009年度宜居城市环境建设“燕赵杯”评比中荣获金奖。生态环境明显改善。沙河综合治理工程全线竣工,新增水体60万立方米;沙河两侧绿化走廊、城市森林公园等25项城市绿化工程基本完工,新增绿化面积2200亩。深入开展环境卫生综合整治活动,省级卫生城创建一役达标。城市功能日益健全。总投资3.6亿元的污水处理厂、生活垃圾填埋场、第二水厂相继投入使用,城区新增供热面积100万平方米,新增供气面积16万平方米。旧城改造力度加大。城区新增住宅面积52万平方米,人均住房面积达到31.5平方米。特别是结合沙河治理工程,建设拆迁安置用房10.6万平方米,800多户拆迁居民迁入新居,被省建设厅称为城市改造搬迁的“创举”。大交通格局初步形成。承唐高速、邦宽线拓宽改造顺利实施,张曹铁路、遵蓟高速前期工作扎实推进,文茂大街、西一环拓宽、建林桥等16项道桥工程全面完工。
——坚持统筹城乡发展,新农村建设稳步推进。认真落实国家各项强农惠农政策,发放粮食直补、家电下乡等各类补贴资金6847万元,相当于全市每个农户受益364元。现代农业发展步伐加快,亚达—艾格威良种乳牛基因繁育、蓝猫30万吨果汁果奶等一批农业产业化项目开工建设或竣工投产,农业产业化经营率达到70%,被评为“中国食品工业强市”。农产品品质不断提升,新增优质苹果、有机板栗、新品种核桃等特色果品基地2.8万亩,其中1.5万亩板栗成为我国首个通过“良好农业操作规范”认证的板栗基地。成功举办了第五届中国国际食用菌烹饪大赛暨食用菌产业发展高层论坛,有效宣传了遵化食用菌产业和现代农业。新建、扩建标准化规模养殖小区78个,全市畜牧业规模养殖水平达到52.4%。深入实施品牌战略,“栗源”商标被认定为中国驰名商标,“长城”商标获得全省著名商标称号,广野、山源等6个品牌被评为省级名牌,我市被评为“河北省自主品牌建设先进县(市)”。投入基础设施建设资金1.4亿元,基本解决了全市农村的饮水不安全问题,改造乡村道路112公里,新建沼气池6500个,新增节水灌溉面积5.2万亩,被评为“全国农田水利基本建设先进单位”。深入开展绿化攻坚行动,全市新增绿化面积6.5万亩,被评为“全国绿化模范县(市)”和“全国经济林产业示范县(市)”。完成了市、乡(镇)、村三级土地经营权流转交易体系硬件建设,全市新增土地流转面积1.2万亩。集体林权制度改革完成总任务的85.6%,居全省前列。扎实开展科学发展示范乡村创建工作,实施了18个村新民居建设和26个村旧民居改造,我市被命名为“全省新农村建设先进单位”。
——统筹推进经济社会协调发展,各项社会事业全面进步。科技创新能力不断增强。全年荣获唐山市级以上奖励5项,争取上级专项资金619万元,科技进步对经济增长的贡献率达到56.7%,被命名为“全国科技进步先进县(市)”。教育事业均衡发展。实施了四实小、梁屯小学等10所标准化学校建设,职教中心新校一期主体工程基本完工。教学质量不断提高,高考本科二批以上上线人数达到1687人,多项指标居唐山各县(市)区之首,继2001年、2003年之后再次培养出河北省高考状元。医疗卫生事业加快发展。投资2.5亿元的市医院新建项目完成主体工程,市传染病医院和东旧寨镇、小厂乡等4所乡镇卫生院改扩建工程全部完工。“健康遵化、幸福人民”行动深入开展,为3.9万名群众进行了免费健康体检并建立了健康档案,对5700名慢性病患者实施了行为干预,高标准通过了唐山市年终考核验收。全力组织甲型流感、手足口病等传染性疾病的疫情监测、预防和患者救治,保障了人民群众的健康安全。文化体育事业更加活跃。启动了总投资680万元的17个乡镇综合文化站建设,成功举办了第四届全民运动会、第八届社区文化艺术节和第三届群众文化艺术节。围绕庆祝新中国成立60周年,组织开展了“爱国主义歌曲大家唱”、“爱国歌曲进社区、进校园、进企业”等文化活动,群众文化生活进一步丰富。“计生惠民行动”深入实施。建明镇、娘娘庄乡等4所计生服务站改造升级工程顺利完工,我市被评为“国家级计划生育优质服务先进县(市)”。老龄和拥军优属工作水平进一步提高。被评为“全国老龄工作先进单位”、“省级双拥模范城”。广播电视、民族宗教、人防武装、外事侨务、防震减灾、气象、档案等各项工作也都取得了新的成绩。
----高度重视改善民生,人民群众幸福指数进一步提升。城镇居民人均可支配收入达到17061元,农民人均纯收入达到7360元,分别增长12.5%和10%。就业形势总体稳定,城镇新增就业岗位5518个,下岗失业人员再就业2576人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,农村劳动力转移就业6643人。社会保障体系逐步完善,城镇居民医保覆盖面达到99%,新型农村合作医疗参合率达到94%,新型农村养老保险参保率达到37%,我市被列为“国家首批新型农村社会养老保险试点县(市)”。认真落实各项帮扶救助政策,全面提高最低生活保障标准,城镇低保提高到每人每月285元,农村低保提高到每人每年1300元。积极开展市、乡、村三级大接访活动,大量信访问题得到及时妥善化解。强化社会治安综合治理,圆满完成“国庆”安保任务,有力维护了公共安全和社会和谐稳定。深入推进安全生产和食品药品安全整治攻坚,采取党政“一岗双责”齐抓共管、严格落实企业安全生产主体责任等强有力的措施,全市安全生产形势进一步好转。市政府年初确定的24件为民办实事工程得到较好落实。
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