借鉴山东家家悦集团经验全面推进我市“农超对接”工程
借鉴山东家家悦集团经验
全面推进我市“农超对接”工程
-----关于对我市开展“农超对接”工作的调研
市商务局党组书记、局长马天生
为加快推进我市“农超对接”工作，市商务局与全国“农超对接”先进典型企业山东家家悦集团开展的“农超对接”工程进行了对标，结合我市实际，积极寻求我市“农超对接”工作的切入点和着力点，力争我市“农超对接”工程取得实质性和突破性进展。
一、家家悦集团“农超对接”发展实践
家家悦集团是以超市连锁为主业，集物流配送、食品加工、农产品批发于一体的大型连锁企业集团。近年来，集团以“农超对接”为抓手，架起了农民与市场的桥梁。一方面带动对接合作社农民增收，促进了农产品价格和市场供应的稳定；另一方面，公司自身价值也得到提升。2011年家家悦实现销售收入150亿元，其中农产品销售额达到55亿元，与200多个合作社建立了对接关系，对接农户2万多户，带动农户年人均增收2000元。公司在全国范围内发展农产品基地35万亩，年产量60万吨，超市销售的鲜活农产品80%以上直接从基地采购。
（一）建立互利互惠的商农合作平台。一是主动培育对接合作社。公司主动选择区域建立直采基地并对合作社、基地农户发放《家家悦生鲜基地培训服务卡》。二是积极探索股份制合作模式。与地方政府合作成立蔬菜专业合作社，采用土地流转方式把农户的土地集中起来，农户作为用土地入股的合作社股东，既可以通过股权参与分红又可以到基地工作挣工资，目前有18家农民合作社与之建立股份合作关系。三是坚持协议价格收购。对一些市场需求量大、消费者比较认可的品种，与对接农户签订种植协议，按照订单计划生产，在市场价格下跌时以最低保护价格收购，目前，已发展15个订单保护价作物品种。
（二）建设快捷顺畅的物流信息平台。一是加大物流配送基础设施的建设力度，新建了莱芜生鲜物流中心，完善了宋村生鲜物流中心。在提高农产品周转速度的同时，将流通成本压缩了两个百分点。二是建设冷链仓储设施，调节农产品市场供应。自建了存储能力1.5万吨的冷库，同时在新疆、河北、陕西、海南等地租用存储能力1万吨的冷库，对季节性商品进行储备，根据市场需求进行调剂。三是公司通过从总部、生鲜物流中心到门店统一的信息反馈系统，掌握各种产品的市场销售情况，引导合作社和基地及时把握市场变化生产适销对路的农产品。
（三）建设优质高效的品牌培育平台。一是指导合作社建设特色品牌，目前已指导19家农民合作社进行无公害认证、绿色食品认证，并注册了福鑫黄金梨等8个商标。二是对威海刺参等一批地方农产品制定了品牌培育计划，扩大产品的知名度。三是引进高山娃娃菜等国外一批农产品高端品种，在合作社进行订单生产，实现规模种植后，该产品价格下降了30—40%左右。四是与山东省出口农产品质量安全示范区建设结合，将基地的农产品定期送检。
二、家家悦集团“农超对接”工作经验对我市的启示
（一）建立稳定的商农合作关系是“农超对接”的核心。家家悦在推进“弄潮对接”工程中，探索了依托大户共建合作社、依靠基层组织成立合作社、通过农科所带动合作社等多种对接模式，采取灵活多样的方式推动合作社发展，形成利益共同体，稳定了农超合作关系。
（二）建设生鲜物流中心是“农超对接”的关键。家家悦遵循“发展连锁、物流先行”的原则，建设了4座现代智能化配送中心和5座生鲜保鲜配送中心，在文登建成的集生鲜蔬菜加工、物流配送、农产品收购为一体的现代化生鲜物流中心拥有各类配送车辆120多辆，年农产品加工配送量达到100万吨，能够与基地进行“无缝对接”。
（三）农产品流通标准化是稳定“农超对接”的保证。为保证基地鲜活农产品质量，家家悦按消费需求为农户制定了统一的生产标准，在生产过程中为农户提供指导，并在种（养）植、运输、加工等各个环节都设置检验职员。这种以消费“倒逼”生产的做法大大减少了因产品不合格产生的损失。在家家悦生鲜物流中心货品交收处，电子屏幕上滚动显示着农户姓名、产品品种及各种质量指标的具体数值，农药残留量超标的农户将直接被取消供货资格。
三、我市“农超对接”工作的着力点
我市早就是全国农业大县，可用耕地资源109万亩，常用耕地面积53.2万亩，全市农副产品自然资源丰富，拥有优质鲜果、有机板栗、新品种核桃等特色果品基地2.8万亩，蔬菜种植面积16.2万亩，总产量70万吨，食用菌生产规模1.1亿棒，总产量9.3万吨。发展成为全国板栗之乡、“中国香菇之乡”、国家级苹果基地县、农业部首批无公害农产品加工基地、京津绿色蔬菜供应基地、省食用菌之乡和全省首个无公害果品生产基地。所以说我市具有得天独厚的“农超对接”优越条件。
目前，我市唐山市金客隆超市有限公司、唐山市尚禾源、燕山果菜批发市场3家企业，已经被列入我市重点扶持发展的“农超对接”承办企业。对标家家悦集团成功经验，我市“农超对接”急需做好以下工作。
（一）加强部门协调，完善政策措施。积极争取国家对“农超对接”试点、政策和资金等方面的支持。市政府协调财政、土地、税务、工商等相关部门，进一步完善财政、土地、税费等扶持政策。积极探索多种形式的对接模式，力争“十二五”期间全市生鲜农产品经超市销售比重达到30%，超市农产品直采比例达到50%以上。
（二）完善基础设施，提高配送能力。一是提高鲜活农产品加工配送能力。加大建设鲜活物流配送中心建设力度，增加鲜活农产品配送功能、发展第三方农产品物流配送等多种方式，建立与农产品生产基地规模及零售规模相适应的物流配送体系。二是加大鲜活农产品现代流通设施投入。重点加强农超双方鲜活农产品冷链系统建设。目前，唐山市金客隆超市有限公司已上报鲜活物流中心项目，急需市政府协调相关部门加快建设进度。
（三）搭建对接平台，畅通供需信息。一是做好信息基础工作。完善遵化市商务网建设，健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，及时发布鲜活农产品供求、质量、价格等信息，完善市场监测、预警和信息发布机制。二是开展各种产销对接活动。采取洽谈会、展销会、现场会等多种形式，创造产销对接机会。
（四）推进生产流通标准化，提升对接水平。在全市农产品示范基地的基础上，依据国家制定的农产品流通相关标准，对农产品进行分级，包装、加贴标识，创建品牌。组织超市和连锁超市企业加强对农民专业合作社生产的指导和服务。力争到“十二五”末，全市农民专业合作社及农产品生产企业70%实现标准化生产和管理。以唐山市金客隆超市、唐山市尚禾源、燕山果菜批发市场承办企业为龙头，积极推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、产品品牌化。
二〇一二年五月十五日
